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　　為緩解木漿短缺問題，近年來，國家提出實施“林紙一體化”發(fā)展戰(zhàn)略，并于2004年制定了到2010年的專項規(guī)劃�？梢哉f我國現(xiàn)在已開始進入原料林基地建設的快速發(fā)展期。

　　但筆者認為，這并不能解決當前我們的急需，同時即使這項“林紙一體化”規(guī)劃指標全部順利完成，國產(chǎn)木漿的年產(chǎn)量也不會大于800萬噸，也不可能完全滿足我國造紙工業(yè)今后對國產(chǎn)木漿原料的需求。據(jù)海關總署提供的數(shù)據(jù)，從上個世紀的1990年起，我國木漿進口量就呈直線上升趨勢，到2006年，我國進口木漿量已上升到796萬噸，年均增長率高達86.7%。上個世紀的1990年，進口木漿占我國所用木漿的比例只有26.5%，到2005年，這一數(shù)字已上升到66%。2006年，我國進口木漿量較2005年又增長4.8%。因此，隨著我國經(jīng)濟的快速增長，作為給國民經(jīng)濟發(fā)展提供基礎原材料的造紙工業(yè)的產(chǎn)量也將保持高增長的勢頭，我國今后每年從國外進口木漿的數(shù)量還將不斷增加。同時，我國還需要從國外進口大量廢紙作補充。

　　近幾年，我國進口廢紙一直維持高增長勢頭，2003年—2005年進口廢紙的年均增長率達到35.3%，2006年依然維持這一勢頭。紙業(yè)是屬資源型行業(yè)，不可能完全依賴進口原料過日子。因為國際紙漿市場存在一定風險。這也是國家經(jīng)濟安全問題。我們發(fā)展造紙