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    事故發(fā)生原因

    多系人為

    相對(duì)而言，印刷業(yè)是一個(gè)安全隱患較多的行業(yè)，車間內(nèi)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的大型印刷機(jī)械，鋒利的裁切設(shè)備，紙張、油墨、溶劑、有毒化學(xué)品等都是客觀存在的不安全因素。因此，按照正確的工藝程序、遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行操作就顯得尤為重要。

    據(jù)業(yè)內(nèi)專家統(tǒng)計(jì)，自2004年起至今，網(wǎng)上共曝光了230起印刷業(yè)安全生產(chǎn)事故，其中有126起是由違規(guī)操作引起的，有18起是由誤操作引起的。例如，山東省青島市一名包裝印刷廠的工人在車間內(nèi)使用明火取暖器，引燃油墨導(dǎo)致火災(zāi)；重慶市某包裝印刷廠的19歲學(xué)徒工竟借高速運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)器產(chǎn)生的熱量取暖，左手不慎被機(jī)器“吞掉”；而私拆機(jī)器防護(hù)罩不使用安防用品，在未停機(jī)狀態(tài)下抽取樣張、排除故障等違規(guī)操作行為在車間內(nèi)更是司空見慣。

    工人安全操作能力低，工作找“竅門”、使用不安全方法，注意力不集中、心不在焉，冒險(xiǎn)逞能、渴望操作上與眾不同等行為都易造成人為違規(guī)操作而引發(fā)事故。結(jié)果，這些年僅在網(wǎng)上曝光的230起印刷業(yè)安全生產(chǎn)事故中，就有56起致人死亡、93起造成員工身殘、12起導(dǎo)致受傷，機(jī)毀人傷（亡）給印刷企業(yè)帶來了嚴(yán)重的損失。

    管理者不能讓制度形同虛設(shè)

    分析事故發(fā)生的深層原因，北京華聯(lián)印刷有限公司助理總經(jīng)理謝施欣在接受記者采訪時(shí)表示，企業(yè)制度的完善程度與事故發(fā)生的概率是成正比的，事故數(shù)量的多少、大小與企業(yè)管理者都有很大關(guān)系。出現(xiàn)事故的根本原因之一，還是在于領(lǐng)導(dǎo)者和管理層不夠重視！

    他的分析與杭州長命印刷有限公司董事長、總經(jīng)理陳國民的觀點(diǎn)不謀而合。陳國民對(duì)記者說，有些企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故最關(guān)鍵的原因還是他們沒有規(guī)范的管理制度，安全生產(chǎn)意識(shí)尚未被提到很高的管理層次上，尤其是在一些中小民營企業(yè)里。

    謝施欣認(rèn)為，即使有了制度，但它形同虛設(shè)，未被貫徹落實(shí)下去，造成告之不到位，同樣是潛在的安全隱患。“具體規(guī)章制度我不知道。印刷油墨很臟，大多數(shù)工人都戴手套上班，是不是違規(guī)，我沒有聽說過這個(gè)規(guī)定。”廣西省南寧市某印刷廠的員工事后被問及是否遵守了“工人在作業(yè)時(shí)，不得戴手套”的公司規(guī)定時(shí)如此解釋道。而他的被印刷機(jī)“咬”住的手臂經(jīng)80分鐘奮戰(zhàn)從滾軸中被小心挪出后，右手腕已粉碎性骨折。據(jù)了解，該工人是“半路出家”，沒有經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)就上機(jī)操作了。

    對(duì)于安全生產(chǎn)制度，謝施欣表示，它不但要健全而且其條例還要短而精，操作性強(qiáng)，不能形同虛設(shè)。

據(jù)他介紹，北京華聯(lián)印刷有限公司會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)制度定期檢查，一年沒用到的制度就被作廢。

    陳國民表示，安全生產(chǎn)制度要長年積累、逐步建立，貫徹到每個(gè)人身上，安全生產(chǎn)并不是幾天就能夠?qū)崿F(xiàn)的。他認(rèn)為，在“5S”現(xiàn)場(chǎng)管理的基礎(chǔ)上加入安全管理而形成的“6S”管理，有利于創(chuàng)造暢通優(yōu)越的車間環(huán)境，是一種能大大降低事故發(fā)生概率的有效方法。

    企業(yè)的尷尬：安全讓位于利潤

    要說不重視安全，有些印刷企業(yè)可能會(huì)為自己叫屈。這幾年他們的日子也不好過，印刷原材料價(jià)格上漲、人工成本增加、國際金融危機(jī)爆發(fā)、訂單減少等各種因素都促使印刷企業(yè)的利潤被一層層削薄。

    在印刷市場(chǎng)打拼多年的陳國民表示，很多規(guī)模不大的中小印刷企業(yè)使用的設(shè)備已很落后，為了降低成本，他們都在使用二手甚至三手印刷機(jī)，有些機(jī)器沒有安全防護(hù)裝置，更不能達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。他特別說道：“這些機(jī)器放在車間里猶如老虎，是隨時(shí)可能‘吃人’的！”

    然而，在很多情況下安全與生產(chǎn)會(huì)互相矛盾。據(jù)謝施欣透露，搶活在印刷企業(yè)中經(jīng)常發(fā)生，雖然機(jī)器出現(xiàn)了小問題，但是急活相逼，機(jī)器不得不“帶病上陣”。

    現(xiàn)在，時(shí)間因素已越來越成為決定印刷企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素，安全讓位于利潤確是企業(yè)生存困境下的無奈。據(jù)了解，有些企業(yè)實(shí)行計(jì)件工資制度，工人的工資與活量直接掛鉤，為了增加收入的工人會(huì)在僥幸心理驅(qū)使下冒險(xiǎn)拼命干活，這無不提高了事故發(fā)生的潛在可能性。

    安全生產(chǎn)重在落實(shí)

    雖有輕微事故，但北京華聯(lián)印刷有限公司和杭州長命印刷有限公司在長年的工作中都未發(fā)生過重大安全生產(chǎn)事故。總結(jié)他們的安全生產(chǎn)管理辦法，不難發(fā)現(xiàn)他們?cè)谥贫扰c責(zé)任的落實(shí)上下了很大工夫。

    一方面，他們對(duì)工人進(jìn)行經(jīng)常性的安全宣傳教育和培訓(xùn)。他們采取的方式方法或自行培訓(xùn)、或請(qǐng)廠外專家和消防部門進(jìn)行教育指導(dǎo)，使工人們熟知各種安全生產(chǎn)條例與技能。同時(shí)，這兩家公司還都使用了結(jié)合事故案例進(jìn)行宣傳教育的方法。據(jù)員工反映，這種有針對(duì)性的教育在他們的腦海里記憶特別深刻，從而能更有效地克服麻痹思想和僥幸心理。

    另一方面，他們還把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人。北京華聯(lián)印刷有限公司首先明確了各部門（車間）安全目標(biāo)管理責(zé)任人，并把公司分管安全工作的副總、保衛(wèi)部經(jīng)理與各部門（車間）安全管理責(zé)任人的責(zé)任具體化；其次，對(duì)各部門安全管理工作進(jìn)行全面考評(píng)，獎(jiǎng)懲結(jié)合，使安全與公司上上下下每個(gè)人的利益直接掛鉤。陳國民表示，他們的設(shè)備、儀器上等都標(biāo)有責(zé)任人，責(zé)任人必須要認(rèn)真做好檢查、登記和記錄工作。

    謝施欣對(duì)記者說，長時(shí)間工作和上夜班很容易造成工人注意力不集中，因此夜班事故的發(fā)生概率一般都高于白班，他們會(huì)在凌晨四五點(diǎn)鐘進(jìn)行巡視，加強(qiáng)檢查。而在炎熱天氣里，還是“情緒中暑”的高發(fā)季節(jié)。陳國民表示，為了防止工人心情煩躁引發(fā)事故，車間內(nèi)早已安裝了空調(diào)，氣溫高時(shí)所有空調(diào)都會(huì)被打開，每天約有200千瓦的負(fù)荷。

    自2004年起至今，印刷業(yè)安全生產(chǎn)事故的數(shù)量在逐漸增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年的安全生產(chǎn)事故比2006年增加了83%，2008年卻只比2007年少1次。如此態(tài)勢(shì)，2009年的印刷業(yè)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)不容樂觀。特別是今年夏季，似乎比往年更加炎熱，橙色高溫警報(bào)早已拉響，但愿印刷企業(yè)都已做好安全生產(chǎn)和防暑準(zhǔn)備。