截至今年11月底,全省各級工商行政管理機關通過監(jiān)測和其他方式檢查各類廣告523150條次,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告20831條次,查處虛假違法廣告案件1844件,罰沒款378.93萬元,與去年同期相比增長9.83%;共利用電話、書面等形式及行政告誡9850余條次;約談電視、廣播、報刊等各類媒體52家次、廣告經(jīng)營單位31家次、廣告主95人次;收繳非法醫(yī)療、藥品、保健食品印刷品廣告465萬份,清理違規(guī)戶外廣告3276面。目前,我省各類媒介廣告違法率基本控制在5%以下,發(fā)布虛假違法廣告行為得到一定程度的遏制。
江愛華指出,我省整治虛假違法廣告工作不斷取得階段性成果,各有關部門都做了大量工作。他要求有關部門進一步提高認識,各部門要加強協(xié)調(diào)、形成合力,加大法律法規(guī)的宣傳力度,尤其是對正面典型的宣傳;各部門要強化廣告監(jiān)管工作,提高落實業(yè)務工作的水平,嚴格執(zhí)法,讓政府放心,讓人民群眾滿意。
朱昌彬指出,一年來,在各成員單位的共同努力下,我省醫(yī)療、藥品、保健食品廣告市場秩序持續(xù)好轉,違法率繼續(xù)下降,我省已連續(xù)2年被列為國家廣告專項整治工作的免檢省份,這是國家對我省整治工作的信任和肯定。但是,我省廣告整治工作還存在許多問題和不足,虛假違法廣告反彈壓力仍然較大,少數(shù)醫(yī)藥行業(yè)廣告主、廣告經(jīng)營者和媒體之間發(fā)布違法廣告產(chǎn)生的利益鏈條還沒有從根本上斬斷,產(chǎn)生虛假違法廣告的土壤和條件并未從根本上解決。當前突出的主要問題是:廣告主違法成本過低,發(fā)布虛假廣告有恃無恐;廣告經(jīng)營者短期行為嚴重,市場惡性競爭;媒體追求經(jīng)濟利益,把關不嚴;監(jiān)管執(zhí)法的合力未形成,長效機制不夠健全。
“整治虛假違法廣告工作,規(guī)范廣告市場秩序,事關和諧社會構建和人民群眾的切身利益,我們責無旁貸!敝觳蛞笕」ど滔到y(tǒng),要認真學習貫徹黨的十六屆六中全會和省第八屆黨代會精神,切實提高對整治違法廣告重要性的認識;認真落實《停止廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者廣告業(yè)務實施意見》,加大廣告監(jiān)管執(zhí)法力度;認真落實《違法廣告公告制度》,加大整治虛假違法廣告的宣傳力度;認真落實《醫(yī)療廣告管理辦法》等有關規(guī)定,加大部門協(xié)調(diào)配合力度。
“加大監(jiān)管執(zhí)法力度,就是要不斷提高違法成本,讓潛在違法者望而卻步。”朱昌彬要求全省工商系統(tǒng),對虛假違法廣告大要案件要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不遷就姑息,要不斷加大整治力度,堅決震懾違法典型。對于符合追訴標準,涉嫌虛假廣告罪的,要堅決及時移送司法機關追究其刑事責任。全省工商系統(tǒng)將圍繞工商總局的《停止廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者廣告業(yè)務實施意見》加強廣告監(jiān)管執(zhí)法,在加大處罰力度的同時,逐步建立健全廣告市場退出機制。依法暫;蛉∠慌鷮医恢、發(fā)布嚴重虛假違法廣告的廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者、廣告主的廣告經(jīng)營資格。近期,省工商局將公布今年以來我省查處的10個虛假違法廣告典型案例,提醒廣大消費者注意防范識別。全省工商系統(tǒng)還將與各成員單位一如既往地搞好配合,按照“誰審批,誰負責;誰主管,誰負責”的原則,明確職責分工,加強協(xié)調(diào)配合,共同搞好虛假違法廣告尤其是虛假違法醫(yī)療廣告的整治工作。
全省工商系統(tǒng)要加大與衛(wèi)生部門的協(xié)調(diào)力度,認真貫徹執(zhí)行好新《醫(yī)療廣告管理辦法》;同時,繼續(xù)與廣電部門、新聞出版部門共同抓好報刊、廣播、電視廣告的全面清理整頓;進一步加強與通信管理部門的溝通交流,共同研究探討互聯(lián)網(wǎng)等媒介廣告監(jiān)管的技術、手段等問題;與公安機關加強合作,共同打擊利用虛假廣告進行商業(yè)欺詐、違法犯罪的行為;加強與糾風、監(jiān)察部門聯(lián)合執(zhí)法、運用黨紀政紀約束規(guī)范媒體單位廣告發(fā)布行為,促進媒體單位誠信自律。
福建省整治虛假違法廣告工作聯(lián)席會議成員單位的代表出席了會議,并對如何進一步搞好虛假違法廣告的整治工作提出了許多意見和建議。